6月18日上午，為期兩天的2025陸家嘴論壇正式開幕 ，本屆論壇的主題為“全球經濟變局中的金融開放合作與高質量發展” 。中國人民銀行行長潘功勝 、金融監管總局局長李云澤
、中國證監會主席吳清、國家外匯局局長朱鶴新出席會議并發表主題演講
。

　　吳清：推出進一步深化科創板改革的“1+6 ”政策措施

　　吳清在2025陸家嘴論壇上表示
，將聚焦提升制度的包容性和適應性，以深化科創板 、創業板改革為抓手 ，更好發揮科創板“試驗田
”作用
，加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施，統籌推進投融資綜合改革和投資者權益保護 ，加快構建更有利于支持全面創新的資本市場生態。

　　具體來看
，“1 ”在科創板設置科創成長層，并且重啟未盈利企業適用于科創板第五套標準上市 ，更加精準服務技術有較大突破
、持續研發投入大、商業前景廣闊的優質科創企業，在強化信息披露 、加強投資者適當性管理方面作出安排 。

　　“6
”即在科創板創新推出6項改革措施
，包括對于適用科創板第五套標準的企業，試點引入資深專業機構投資者制度；面向優質科技企業試點IPO預先審閱機制；擴大第五套標準適用范圍 ，支持人工智能
、商業航天、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用；支持在審未盈利科技企業面向老股東開展增資擴股等活動；完善科創板公司再融資制度和戰略投資者認定標準；增加科創板投資產品和風險管理工具等
。同時
，證監會也將在創業板正式啟用第三套標準，支持優質未盈利創新企業上市。

　　吳清：引導更多中長期資金參與科技企業投資

　　吳清表示 ，支持編制更多科技創新指數 、開發更多科創主題公募基金產品
，引導更多中長期資金參與科技企業投資 。

　　吳清：上市是起點不是終點，融資是工具不是目的

　　吳清表示 ，上市是起點不是終點
，融資是工具不是目的，證監會將堅持目標導向、問題導向 ，不斷完善上市公司全鏈條的監管制度安排
。

　　吳清：將批復全國首批2只數據中心REITs注冊

　　吳清表示
，進一步強化股債聯動服務科技創新的優勢。大力發展科創債，優化發行
、交易制度安排 ，推動完善貼息、擔保等配套機制，加快推出科創債ETF
，積極發展可交換債 、可轉債等股債結合產品 。今天，證監會將批復全國首批2只數據中心REITs注冊 ，下一步將繼續支持科技企業利用知識產權
、數據資產等新型資產開展資產證券化、REITs等融資
，進一步盤活科技創新領域存量資產。

　　吳清：推動基金份額轉讓業務試點轉常規

　　吳清表示，推動基金份額轉讓業務試點轉常規 ，優化實物分配股票試點和“反向掛鉤”等機制
，暢通多元化退出渠道
。

　　吳清：全球科技創新進入密集活躍期，諸多領域都迎來了Deepseek

　　吳清表示 ，當前新一輪科技革命和產業變革加速引進
，全球科技創新進入密集活躍期，科技創新正在從點狀突破到系統集成推進 ，技術突破到市場應用轉化
，諸多領域都迎來了Deepseek。

　　吳清：推動股份對價分期支付機制 、重組簡易審核程序等新舉措落實

　　吳清表示，證監會將抓好“并購六條 ”和重大資產重組管理辦法落地 ，推動股份對價分期支付機制
、重組簡易審核程序等新舉措落實，研究完善上市公司股權激勵實施程序
，提升便利性和靈活度，推動上市公司持續提升核心競爭力和經營業績 ，在高質量發展中更好回報投資者 。

　　吳清：更大力度培育壯大耐心資本、長期資本

　　吳清表示
， 更大力度培育壯大耐心資本 、長期資本，聚焦私募基金“募投管退
”各環節卡點堵點 ，精準發力
、暢通循環
。積極推動社保基金、保險資金 、產業資本參與私募股權投資
，拓寬資金來源。

　　吳清：我國資本市場有力促進了科技
、資本、產業良性循環

　　吳清表示，創新發展需要科學家 、企業家和投資家 ，更需要投資家、科學家和企業家的牽手 。我國資本市場發生深刻結構性變化
，有力促進了科技
、資本、產業良性循環
。近年來，中國證監會認真落實創新驅動發展戰略 ，深化發行 、并購重組等適配性改革
，優化制度和產品供應，為支持科技創新和產業轉型升級提供重要支撐。

　　吳清：無論是大而強的科技巨頭還是小而美的科創新秀 ，都離不開資本市場的支持

　　吳清表示，當前
，適應創新規律的資金形成機制還不完善，長期資本和耐心資本遠遠不夠 ，對創新的激勵約束機制不夠完善
，資本市場大有可為 。資本市場具有獨特的風險共擔
、利益共享的激勵約束機制，同時 ，資本市場可以對關鍵要素進行資產定價
，可以激發企業家精神和人才創新的活力，無論是大而強的科技巨頭 ，還是小而美的科創新秀 
，都離不開資本市場的支持
。

（文章來源：證券時報網）