盡管市場期待的“新型政策性金融工具”尚未正式公布，但地方政府在5月中下旬圍繞新工具開展的政策解讀暨項目申報工作宣講會已部分“劇透 ” ，也預示著新工具的官宣已然臨近。據證券時報記者不完全統計
，截至6月11日，山東、湖南 、湖北等12個省份的部分地區已召開申報新型政策性金融工具（以下簡稱“新工具
”）政策解讀暨項目申報對接會 ，努力在爭取政策性開發性金融工具中搶占先機 。

　　政策性金融工具通過發揮出“準財政”工具的職能
，在市場作用不充分的領域積極發揮金融杠桿效應和投資拉動作用
。2022年，由3家政策性金融機構創設并投放約7400億元的政策性
、開發性金融工具 ，補充重大項目資本金并為專項債項目資本金搭橋。2025年，政策性金融工具在4月25日召開的中央政治局會議上再次得到提及 。市場研究機構普遍預測新工具將在二季度落地
。

　　5月中旬以來
，地方政府開始陸續召開新型政策性金融工具政策宣講或項目申報對接會，透露出諸多有關2025年新型政策性金融工具細節。例如 ，四川省宜賓市國資委官網透露
，5月23日召開的宜賓市國資大講堂立足國家于今年4月底設立5000億元新型政策性金融工具的大背景，并針對性介紹城市基礎設施、支柱產業 、社會民生等領域的開發性金融政策 。

　　從歷史經驗看 ，財政貨幣政策將為新工具提供配套支持。浙商證券宏觀聯席首席分析師廖博在接受證券時報記者采訪時曾表示
，下半年財政政策空間相對有限，更需要貨幣政策遞補財政發力 ，比如通過抵押補充貸款（PSL）為基建提供資金支持
。值得注意的是
，浙江省湖州市商務局5月21日召開的新型政策性金融工具向上爭取工作部署會也指出，新工具通過市場化機制彌補財政短板 ，由央行PSL提供資金支持
，旨在解決重點領域項目資本金不足問題。

　　從新工具的支持領域看，新工具或投向新型城鎮化
、農業農村、人工智能 、數字經濟、消費領域基礎設施等重大項目 ，安徽省淮北市相山區5月30日召開的新型政策性金融工具融資項目調度會提出，將圍繞工業
、文旅、農業 、城市建設四大板塊精準謀劃
，聚焦“園區基礎設施
、城市更新、城鄉融合發展 ”等重點領域梳理申報項目清單；浙江省湖州市商務局透露將重點圍繞“數字經濟 、人工智能
、低空經濟、消費領域
”等深入開展項目排摸工作；陜西省寶雞市水利局則強調水利項目“迎來了難得機遇” 。

　　從新工具的發放主體看，國家開發銀行 、農業發展銀行
、中國進出口銀行等3家政策性金融機構的地方分行有關負責人均參與到近期的新工具政策宣講中 ，介紹新工具的準入條件、運作模式以及3家機構各自的重點支持領域與申報條件
。

　　整體而言
，多地政府在新工具正式公開前開展項目調度會，旨在提前謀劃 、儲備項目。多地政府明確要求“緊抓申報項目窗口期 ” 。例如河南省新鄉市市委副書記
、市長劉冰5月16日在新鄉市政府新型政策性金融工具對接工作會上指出 ，新工具對于撬動社會資本、擴大有效投資具有重要作用
，要緊盯時間節點，滾動謀劃 、儲備、申報
、實施一批優質項目 ，把政策“含金量”轉化為發展“實物量
”
。