財政部部長藍佛安9月12日在國新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上表示 ，下一步財政部門將繼續(xù)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性
，增強靈活性 、預(yù)見性，加強對形勢的前瞻研判 ，做好政策儲備
，主動靠前發(fā)力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻財政力量。

　　中央廣播電視總臺央視記者:

　　剛才藍部長介紹了“十四五 ”期間我國財政宏觀調(diào)控實現(xiàn)了很多新的突破 ，能否詳細介紹一下這幾年財政宏觀調(diào)控有哪些新的特點，下一步還有什么考慮？謝謝 。

　　藍佛安:

　　謝謝你的提問
。

　　財政政策作為宏觀調(diào)控主要手段
，具有擴大總需求和定向調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重優(yōu)勢。“十四五
”以來，財政政策始終保持積極取向 ，既主動應(yīng)對經(jīng)濟短期波動
，加強逆周期調(diào)節(jié)，又始終錨定推進中國式現(xiàn)代化這一中心任務(wù) ，著力增強中長期發(fā)展動能；既注重保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性
，又根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢變化相機抉擇，科學(xué)把握力度節(jié)奏 ，成為推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要力量 。大體可以概括為以下四個特點：

　　一是力度上更加給力
。“十四五”以來
，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進一步提高到4%；安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元；新增減稅降費及退稅緩稅緩費超10萬億元 ，財政政策空間進一步打開。

　　二是工具上更加豐富 。綜合運用政府債券
、稅收、財政貼息 、專項資金等工具
，強化與其他宏觀政策協(xié)同，放大政策乘數(shù)效應(yīng)。比如 ，創(chuàng)造性發(fā)行使用超長期特別國債，用于“兩重 ”
、“兩新
”
，支持全方位擴大內(nèi)需
。

　　三是發(fā)力上更加精準。聚焦經(jīng)濟發(fā)展堵點難點，以“牽一發(fā)而動全身”的舉措 ，暢通經(jīng)濟循環(huán) 。比如
，一次性安排6萬億元債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，幫助地方極大減輕償債壓力 ，騰出財力用于保民生、促發(fā)展
，起到了“一石多鳥 ”作用
。

　　四是時機上更加靈活。抓住時間窗口，政策出臺能早則早 ，看準了就一次性給足
，確保早落地 、早見效 。

　　在這一過程中，我們對財政宏觀調(diào)控的規(guī)律性認識也在逐步深化
。比如 ，財政宏觀調(diào)控總體要穩(wěn)
，但在形勢變化較大時，也要及時調(diào)整、增強針對性靈活性。比如 ，更加注重促進微觀經(jīng)濟循環(huán)，通過支持地方置換存量隱性債務(wù)
、發(fā)行專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等
，暢通地方和企業(yè)資金鏈條，打通循環(huán)堵點 。再比如 ，加強財政與貨幣等政策協(xié)同
，形成政策合力
。今年專門發(fā)行5000億元特別國債，為大型商業(yè)銀行注入資本金 ，預(yù)計可撬動信貸投放約6萬億元。

　　關(guān)于您提到的第二個問題
，我想說，財政政策統(tǒng)籌考慮防風(fēng)險和促發(fā)展 ，始終留有后手
，未來財政政策發(fā)力空間依然充足 。一是我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變，這決定了財政運行的基本盤始終是堅實穩(wěn)固的
。二是這些年我們積累了越來越多的宏觀調(diào)控經(jīng)驗 ，政策工具不斷豐富
，逆周期、跨周期調(diào)節(jié)能力大大增強。三是隨著重點領(lǐng)域風(fēng)險防范的制度機制進一步健全，以及存量風(fēng)險逐步消化 ，財政應(yīng)對未來挑戰(zhàn)更有底氣 、更加從容 。這些都是我們做好財政工作的信心所在
、優(yōu)勢所在。

　　下一步，財政部門將繼續(xù)保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性
，增強靈活性預(yù)見性，加強對形勢的前瞻研判 ，做好政策儲備
，主動靠前發(fā)力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻財政力量
。

　　謝謝。