近日 ，深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布一則破產(chǎn)清算申請公告稱，一對(duì)月收入1.2萬元的退休夫妻
，申報(bào)了超過1.2億元的債務(wù)，引發(fā)關(guān)注。

　　超過1.2億元的債務(wù)從何而來？

　　5月13日 ，澎湃新聞從深圳中院了解到
，在該事件上，夫妻二人自述因經(jīng)營不善負(fù)債超1.2億元 ，現(xiàn)申請個(gè)人破產(chǎn)清算 。目前
，該破產(chǎn)申請仍在案件受理前的審查階段。

　　深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)申請公告顯示，63歲男子劉某和62歲的牛某為夫妻關(guān)系 ，兩人均申報(bào)目前退休狀態(tài)
，其中妻子牛某申報(bào)每月收入6528.47元；名下登記有深圳市外房產(chǎn)2套，估價(jià)合計(jì)440萬元；銀行存款余額22096.2元
。丈夫劉某每月收入6221.94元；名下登記有深圳市外商鋪4套 ，估價(jià)合計(jì)50萬元；名下登記有車輛1臺(tái)
，估價(jià)16000元；銀行存款余額42811.65元。牛某申報(bào)的負(fù)債約54088034.87元，劉某申報(bào)的負(fù)債約72798097.25元 ，夫妻共同債務(wù)合計(jì)約126886132.12元 。

　　該破產(chǎn)申請案迅速引起熱議，其超1.2億元的負(fù)債來源成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)
。

　　對(duì)此
，深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，破產(chǎn)申請人劉某、牛某系夫妻關(guān)系 ，二人自述：劉某自1998年開始創(chuàng)業(yè)
，設(shè)立某光電公司，劉某是公司法定代表人和大股東。為經(jīng)營企業(yè) ，用個(gè)人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款
，因公司經(jīng)營不善創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴 。劉某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債7279萬余元 ，牛某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債5408萬多元
，二人合計(jì)負(fù)債約1.2億元
。現(xiàn)二人均已退休，劉某退休金4200元/月 ，牛某退休金2500元/月
，房屋租金收入2000/元，親朋子女資助2000元/月 ，有外地房產(chǎn)2套，商鋪4套
，車輛1部，無法清償全部債務(wù) ，申請個(gè)人破產(chǎn)清算。

　　全國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)曾在深圳誕生

　　值得一提的是
，此前，一則“女子月入4700負(fù)債2544萬 ”的個(gè)人破產(chǎn)申請也引發(fā)熱議 。

　　對(duì)此 ，上述負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱
，據(jù)該案破產(chǎn)申請人周某自述，其自2012年12月開始創(chuàng)業(yè) ，設(shè)立某環(huán)保公司
，是公司的法定代表人和股東，為經(jīng)營企業(yè) ，用個(gè)人房產(chǎn)抵押以公司名義向銀行借款
，因公司投資失利創(chuàng)業(yè)失敗，被多家銀行和供應(yīng)商起訴 ，周某為公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任負(fù)債2540萬余元
。現(xiàn)入職新崗位，月收入4784元
，無法清償全部債務(wù)，申請個(gè)人破產(chǎn)清算。

　　公開資料顯示 ，個(gè)人破產(chǎn)是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí)
，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整 ，對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范 。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》是全國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)
。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》
，個(gè)人破產(chǎn)案件從個(gè)人債務(wù)人申請到法院裁定受理有一套嚴(yán)格的流程。

　　據(jù)深圳中院微信公眾號(hào)2023年6月21日消息，2023年6月20日 ，深圳破產(chǎn)法庭向全國首宗個(gè)人破產(chǎn)案件的債務(wù)人梁先生送達(dá)民事裁定
，依法免除其未清償?shù)膫鶆?wù)，這意味著我國破產(chǎn)制度的標(biāo)志性事件全國首宗個(gè)人破產(chǎn)重整案已正式執(zhí)行完畢 。

　　在這起破產(chǎn)重整案中 ，梁先生因?yàn)閯?chuàng)業(yè)失敗而欠下了約75萬元的債務(wù)。由于無法承受沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)
，他向深圳中院申請了個(gè)人破產(chǎn)
。

　　2021年7月19日，深圳破產(chǎn)法庭將批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定書送達(dá)梁先生 ，全國首例個(gè)人破產(chǎn)案件正式生效。生效的重整計(jì)劃顯示，梁先生要在三年內(nèi)分期償還全部本金
，清償本金后可以免除利息和滯納金 。

　　管理人表示，從2021年的5月份受理到現(xiàn)在 ，如果不停止計(jì)算
，估計(jì)將再產(chǎn)生超過30萬元的利息
。“申請個(gè)人破產(chǎn)對(duì)于債務(wù)人來講，是債權(quán)人實(shí)實(shí)在在地對(duì)他進(jìn)行救助。”

　　自從2021年7月重整計(jì)劃執(zhí)行以來 ，梁先生勤奮工作
，積極償還債務(wù) 。在2023年4月份，也就是重整計(jì)劃執(zhí)行的第21個(gè)月 ，梁先生最終清償了所有的債權(quán)本金
。而這一時(shí)間
，與重整計(jì)劃要求相比，足足提前了15個(gè)月。隨后 ，他向法院申請
，免除剩余未償還的債務(wù)，獲得了法院的裁定批準(zhǔn) 。

　　該消息還顯示 ，截至當(dāng)前（指2023年6月），深圳中院共收到個(gè)人破產(chǎn)申請1635件
，已立案審查411件
。

　　深圳中院：個(gè)人申請破產(chǎn)及裁定有嚴(yán)格流程

　　澎湃新聞注意到，個(gè)人申請破產(chǎn)清算案引起熱議 ，公眾的一個(gè)疑慮是
，這會(huì)不會(huì)成為逃避債務(wù)的一種途徑。

　　深圳中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其基本流程大致分為三個(gè)階段 ，即申請前面談輔導(dǎo) 、申請審查、裁定受理 。在面談輔導(dǎo)階段
，個(gè)人債務(wù)人需陳述其負(fù)債規(guī)模
、負(fù)債原因、資產(chǎn)和收入等情況，破產(chǎn)管理署引導(dǎo)其規(guī)范提交申請材料
。后面 ，法院對(duì)申請人提交的申請書及證據(jù)材料進(jìn)行核對(duì)
，在債務(wù)人簽署誠信承諾書后，立“破申
”案號(hào)進(jìn)行審查。

　　值得一提的是 ，前述破產(chǎn)申請案在案件受理前的審查階段
，待信息核查完成后，深圳中院將結(jié)合申請材料 、債權(quán)人異議情況和社會(huì)公眾反饋意見等 ，組織聽證調(diào)查，嚴(yán)格依法審查申請人的申請是否符合個(gè)破條例規(guī)定的受理?xiàng)l件
，依法裁定是否受理申請人的破產(chǎn)清算申請 。

　　該負(fù)責(zé)人表示，“此次將債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請信息進(jìn)行公告 ，就是為了讓全體債權(quán)人和社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督
，嚴(yán)防逃廢債，讓個(gè)人破產(chǎn)在‘陽光下進(jìn)行’。”

　　據(jù)深圳特區(qū)報(bào)報(bào)道 ，為防范破產(chǎn)欺詐行為
，法院會(huì)通知債務(wù)人申報(bào)的全體債權(quán)人，并在深圳個(gè)人破產(chǎn)信息網(wǎng)公開破產(chǎn)申請的相關(guān)信息 ，接受全體債權(quán)人和社會(huì)公眾的監(jiān)督
。在個(gè)人破產(chǎn)申請審查階段
，法院委托市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，通過搖珠指派具有個(gè)人破產(chǎn)管理人資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人申報(bào)的信息進(jìn)行核查。

　　此外 ，法院一般還會(huì)組織債權(quán)人
、債務(wù)人進(jìn)行聽證
，對(duì)債務(wù)人的負(fù)債原因、負(fù)債規(guī)模 、資產(chǎn)和收入等情況進(jìn)行調(diào)查 。在此基礎(chǔ)上，判斷債務(wù)人是否資不抵債
、是否存在逃廢債以及破產(chǎn)欺詐情形、是否符合個(gè)人破產(chǎn)條例規(guī)定的條件
。對(duì)符合受理?xiàng)l件的 ，法院將依法裁定受理，并啟動(dòng)破產(chǎn)程序
，對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，將依法裁定不予受理。

　　深圳從立法設(shè)計(jì) 、司法實(shí)踐到制度配套 ，全面加強(qiáng)反破產(chǎn)欺詐機(jī)制建設(shè) 。如
，深圳法院采取“預(yù)防在先
、懲戒在后 ”措施，對(duì)于個(gè)人破產(chǎn)程序前、中 、后暴露的逃廢債和欺詐行為 ，分類施策
、及時(shí)分流處置
。綜合考慮債務(wù)人主觀意圖、具體情節(jié) 、后果嚴(yán)重程度等
，分別予以不予受理破產(chǎn)申請、退出破產(chǎn)程序
、延長考察期、司法懲戒處理，直至追究刑事責(zé)任。