日前，工信部發布《關于2016—2020年度新能源汽車推廣應用補助資金清算審核初審情況的公示》顯示 ，多家車企實際取得的補助資金低于申請清算資金
，主要原因是申請補貼的車輛相關憑證不符合清算通知申報要求、車輛未按有關要求上傳運行數據，以及不符合行駛里程數要求等。

　　據中國證券報記者統計 ，2016年至2020年期間
，國內車企整體申報新能源汽車的推廣數合計為75814輛，核定推廣數為54089輛 ，累計核減21725輛；各家車企申請清算資金合計約為29.3億元
，應清算補助資金約為20.7億元，核減差額達到8.6億元 。

　　此次公示中最引人關注的是 ，奇瑞汽車和比亞迪核減補貼金額分別達2.4億元和1.4億元
，合計占到了行業核減總額的44%，聯系到早年間新能源車行業的粗放發展 ，兩家企業被質疑補貼是否存在不正當申領情況
。

　　為此，中國證券報記者向奇瑞汽車方面進行求證
，得到的回復是：車輛因“銷售終端收款憑證不符合要求”被核減，屬于申報中的正常流程 ，沒有違規行為。比亞迪方面在接受中國證券報記者采訪時則表示：“公司情況和奇瑞差不多
，暫無對外回應 。 ”

　　值得一提的是，特斯拉于2020年首次參與申請新能源汽車推廣應用補貼 ，該公司申報推廣的車輛為538輛
，申請補貼金額約為1120萬元，均符合政策規定
。對此 ，特斯拉方面出言謹慎：“我們在這方面特別嚴格。
”

　　奇瑞汽車辟謠“騙補”

　　中國證券報記者對奇瑞汽車體系（含奇瑞汽車股份 、奇瑞商用車
、奇瑞新能源三家主體）的申報情況進行統計
，得出數據：2016年至2020年，奇瑞汽車累計申報車輛8762輛 ，核減車輛7663輛
，核減率達87.5%，遠高于行業平均核減率（28.7%） 。

　　統計數據顯示 ，奇瑞汽車申報數量整體呈現出增長態勢
。在2016年至2017年，奇瑞汽車僅申報53輛
，2018年增至742輛，2019年達到峰值7454輛 ，2020年大幅回落至513輛。在此期間核減率曲線變化保持同步——2016年至2017年核減率僅為3.8%
，2018年上升至14.8%，2019年飆升至96.8% ，2020年雖回落至65.3%
，但仍處于高位 。

　　記者觀察到，五年間奇瑞汽車的核減原因高度集中 ，其中“相關憑證不符合清算通知申報要求 ”占比超過98%
，成為最主要因素，僅個別車輛因“重復申報
”或“不符合行駛里程數要求”被核減
。

　　對此 ，奇瑞汽車回應稱
，此次審核中，要求銷售終端提供相關憑證作為新增補充材料 ，但在2016年—2020年這批車輛銷售期間，當時的政策并未要求經銷商收集相關憑證。由于申報時間距離實際銷售已間隔5年以上
，追溯終端憑證存在客觀困難 。

　　聚焦2019年，奇瑞汽車體系申報車輛達到高峰 ，單年7454輛的申報量占五年總量的85%
，一舉超過比亞迪（2907輛）和北汽新能源（4446輛）兩家頭部車企之和。但由于核減率高企，2019年奇瑞汽車所獲補助資金僅有816萬元 ，較申請清算資金（2.38億元）大幅縮水
。具體來看
，該年度奇瑞汽車股份有限公司申報4793輛，僅21輛通過 ，核減率高達99.6%；奇瑞新能源汽車股份有限公司申報2443輛
，僅4輛通過，核減率達99.8%。

　　“申報過程中 ，奇瑞汽車已就這一情況向政府部門提出過咨詢
，收到的建議是先按照通知應報盡報 。 ”奇瑞汽車強調，在初審公示前 ，已如實上報了未收集到銷售終端收款憑證的車輛清單，沒有欺瞞行為
。因“銷售終端收款憑證不符合要求
”被核減
，屬于申報中的正常流程，沒有違規行為。

　　憑證不符、數據未上傳成主因

　　比亞迪選擇暫不回應

　　比亞迪是這五年均獲得補助資金的車企之一 。中國證券報記者觀察到 ，比亞迪核減高峰期也出現在2019年
，核減汽車數量和補貼金額分別為2604輛和7493萬元
。需要指出的是，2018年和2019年公司核減率分別達到78%和88% ，主因普遍為“憑證不符”與“數據未上傳 ”。因行駛里程不足
，2019年603輛BYD7003BEV申報車型中有512輛遭核減 。

　　分年度來看，比亞迪在2017年有396輛因數據未上傳被全額核減；2018年有525輛繼續因該事項被核減
。時至2020年 ，比亞迪因“數據未上傳
”被核減32輛
，延續了2017年和2018年的同類問題。同時在技術參數缺陷方面，有168輛車型因為“電池參數不符”問題進入核減范圍 。

　　此外 ，記者查閱公示顯示
，2020年比亞迪深圳基地因“憑證問題 ”核減645輛，占其總核減量的48% ，西安基地因“憑證問題”核減281輛，占其總核減量的21%
。

　　事實上
，早在2017年奇瑞就因車型“行駛里程不達標
”而被核減補貼，比亞迪更是在2015年就曾因“關聯方閑置車輛”問題被初審核減補貼。

　　其他公司方面 ，北汽新能源和北汽股份各有2776輛和897輛車輛被核減
，涉及核減金額分別為5380萬元和4128萬元 。截至發稿前，其均未對記者采訪予以回應。此外 ，東風集團和長安汽車體系核減車輛分別為591輛和408輛
，累計核減金額分別達到3700萬元和1328萬元
。

　　“2019年后國內車企數據接入能力有所提升，但在數據管理與統計標準化層面仍存明顯短板 ，與國際領先車企的技術執行力差距顯著。 ”有汽車行業分析師表示 。

（文章來源：中國證券報）