“十四五”收官在即
。10月23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報明確提出“推動房地產高質量發展 ” ，為“十五五
”房地產行業發展定調。

　　58安居客研究院院長張波向《華夏時報》記者分析指出
，四中全會公報中提出的“推動房地產高質量發展”，標志著行業發展已明確進入下一個階段 ，即從規模擴張轉向聚焦于提升品質與內涵 。推動行業從“量 ”的擴張轉向“質
”的提升：“這不僅是行業健康發展的必然要求
，也是滿足人民群眾對美好生活向往的關鍵路徑
。”

　　中原地產首席分析師張大偉認為，在房地產市場處于深度調整與轉型關鍵期的背景下 ，本次會議以“推動高質量發展 ”為核心的政策框架清晰落地
，“從‘嚴控增量
、優化存量’的供需調節到‘好房子’建設的品質導向，從房企融資支持到城市更新提速 ，一系列政策組合拳既回應了當前市場的突出矛盾
，更勾勒出房地產發展新模式的清晰路徑，為行業企穩回升注入強勁動力。
”

　　“十四五”房地產行業“很不平凡 ”

　　2025年 ，是“十四五
”收官之年 。10月11日，住房和城鄉建設部部長倪虹在國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上指出
，“過去五年的發展歷程很不平凡
。 ”

　　回顧過去5年，我國房地產政策焦點全面轉向建立長效發展機制 ，堅定“房住不炒”定位
，加快構建多主體供給、租購并舉的住房制度，在保障民生 、改善人居環境
、深化制度改革等方面成效顯著。

　　據住建部統計 ，“十四五
”期間
，隨著我國城鎮化進程的持續推進，人民群眾住房條件進一步改善 ，全國累計銷售新建商品住宅約50億平米 。同期
，存量住房市場規模持續擴大，目前已有15個省份二手住宅交易量超過新房
。同時 ，城市更新受到各方關注
，全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人。

　　與此同時 ，我國住房保障體系越發完善 。“十四五”期間，我國建設籌集各類保障性住房和城中村 、城市危舊房改造等安置住房超過1100萬套（間）
，惠及3000多萬群眾，充分體現了政府解決民生問題的決心和力度
。

　　同期 ，“保交房 ”工作亦成果斐然。截至目前
，全國750多萬套已售難交付住房實現交付，有效維護了購房者的合法權益 ，穩定了市場預期
，避免了系統性風險的發生，展現了政府對維護社會穩定和經濟健康發展的責任擔當 ，有利于重塑房地產市場信心
，促進房地產業健康發展 。

　　此外，我國還提出并推進安全
、舒適、綠色 、智慧的“好房子
”建設 ，從好標準
、好設計、好建材 、好建造
、好運維等五方面提升住房品質。今年5月1日正式實施的《住宅項目規范》
，明確住宅項目建設應以安全、舒適 、綠色、智慧為目標，對層高
、隔音等作出強制性規定 ，提高了住房品質標準
。

　　值得關注的是，“十四五”時期
，房地產發展新模式也在加快構建，深化房地產業改革 ，完善住房供應體系
，改革完善房地產開發、融資 、銷售等基礎性制度，建立“人
、房、地 、錢 ”要素聯動新機制 ，構建房地產發展新模式工作取得積極進展。

　　目前
，全國“白名單
”項目貸款審批金額已超7萬億元；有力有序推進現房銷售，從根本上防范交付風險；繼續實行預售的 ，規范預售資金監管
，切實維護購房人合法權益 。

　　房地產“高質量發展”目標明確

　　10月23日，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報指出 ，“‘十五五’時期我國發展環境面臨深刻復雜變化
，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存
、不確定難預料因素增多的時期，高質量發展成為第一要務
。 ”公報明確提出 ，要推動房地產高質量發展，為房地產行業之后5年的發展錨定了方向。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為
，房地產的表述被放在“加大保障和改善民生力度
”中，這與全會公告“十五五”時期經濟增長動力有關 。

　　“一方面 ，我國經濟基礎穩、優勢多 、韌性強
、潛能大
，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有，而住房發展潛力主要就在于未在城市扎根的年輕人和新市民、外來人口
。另一方面 ，存量住房更新換代的需求
，比如老舊小區改造，這部分需求也是保障和民生的范疇。 ”李宇嘉解釋說 。

　　對于“房地產高質量發展
”的深意 ，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進認為
，高質量發展要立足于對房地產業規律性的把握，尤其是把握市場回穩中的“堵點”問題 ，比如要關注居民家庭二手房掛牌增多 、房屋置換鏈條不順暢等問題
。而高質量發展必然要和住房發展目標對接
，總體應該是“經濟合理
、品質提升 ”。要圍繞這一目標有力推進系列工作，真正建立人民群眾滿意、產業提量提質的新發展模式 。

　　李宇嘉分析稱 ，“高質量發展”不僅意味著房子的建造品質要高質量，行業管理也要高質量
，產品供給體系也要向高質量邁進
。從管理來看，要推進“人房地錢
”要素聯動 ，根據不同群體的人的需求
，匹配相應的住房供給及配套服務，然后才決定供地。同時要強化需求分析 ，采取“先租后買 、保障+市場”的管理新模式 。

　　張大偉強調
，本次會議的定調并非簡單的政策加碼，而是基于行業發展階段變化的戰略升級。此次會議進一步明確 ，在“止跌回穩 ”基礎上
，將“高質量發展
”作為行業轉型的核心目標，標志著房地產政策從“短期救市”向“長期筑基 ”的深度過渡
。這一定調不僅將推動房地產市場企穩回升 ，更將從根本上重構行業發展邏輯與城市價值體系
，帶來多維度深遠影響。

　　新模式構建將加速推進

　　截至目前，“十五五
”規劃尚未正式落地 。不過 ，倪虹此前透露，住房和城鄉建設部“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障
、好房子建設等為抓手
，構建房地產高質量發展新格局
。

　　中指研究院強調，尤其是2025年中央重要會議多次提及城市更新 ，為“十五五 ”高質量開展城市更新行動奠定了基礎。從趨勢來看
，實施城市更新行動，既是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措 ，也有望成為穩投資 、促消費的重要支點 。就房地產而言
，城市更新中的城中村改造不僅有利于釋放增量購房需求，也將為構建房地產發展新模式提供持續動能
。

　　華泰證券研報分析指出 ，進入“十五五
”時期
，預計政策仍將堅持“房住不炒”原則，完善“保障+市場 ”住房供應體系 ，人口規模大
、持續流入的地區
，未來土地、金融等資源也將得到更多保障。

　　同時，改革完善房地產開發 、融資
、銷售制度 ，包括實行項目開發公司制，確定匹配的主辦銀行
，建立城市房地產融資協調機制，有力有序推進現房銷售 ，形成供應體系健全、要素配置合理 、監管制度規范
、行業經營穩健的房地產發展新格局 。

（文章來源：華夏時報）