國家疾控局等16部門8月5日聯合發布《健康中國行動—健康環境促進行動實施方案（2025—2030年）》 ，部署全面推進美麗中國 、健康中國建設
，營造宜居綠色安全的健康環境 。

　　根據方案，行動措施包括居民環境健康素養提升行動
、優美生態環境建設行動、環境健康風險管理能力提升行動等6大行動 、共16條舉措 ，推動健康環境共建共治共享
。

　　方案提出
，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，推動將環境健康理念融入各領域政策體系 ，倡導綠色發展
、綜合治理。方案還確定了2個結果性指標：到2030年
，實現居民飲用水水質達標情況持續改善，居民環境與健康素養水平達到25%及以上 。

　　健康中國行動—健康環境促進行動實施方案（2025—2030年）

　　為貫徹黨中央、國務院關于實施健康中國戰略的決策部署 ，落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》《健康中國行動（2019—2030年）》要求，全面推進美麗中國 、健康中國建設
，扎實開展健康環境促進行動，營造宜居綠色安全的健康環境 ，特制定本實施方案
。

　　一
、行動策略

　　堅持健康優先、關口前移。實施健康優先發展戰略
，以保障人民健康為出發點，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點 ，關注健康全過程
，重視源頭預防 、問題導向和精準發力，推動將環境健康理念融入各領域政策體系 。倡導綠色發展、綜合治理
。堅持人與自然生命共同體理念 ，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變
，重視綜合治理，實現環境效益
、健康效益雙贏。深化全民動員、社會共治 。發揮愛國衛生運動的組織優勢和村（居）民委員會公共衛生委員會的橋梁作用 ，個人 、社會
、組織等協同推進
，將健康環境建設理念融入基層治理，動員全社會主動參與 ，引導樹立“每個人是自己健康第一責任人 ”理念，推動健康環境共建共治共享。

　　到2030年
，達到《健康中國行動（2019—2030年）》提出的關于健康環境2個結果性指標和4個倡導性指標要求：實現居民飲用水水質達標情況持續改善，居民環境與健康素養水平達到25%及以上；倡導生活垃圾分類 ，倡導防治室內空氣污染
，倡導學校、醫院等人員密集場所定期開展應急演練，倡導提高自身健康防護意識和能力
。

　　二 、行動措施

　　（一）居民環境健康素養提升行動。

　　1.踐行綠色低碳生活方式 。倡導個人和家庭在衣食住行用等日常生活中 ，養成節能降耗
、簡約適度的生活方式
，做好個人碳足跡管理
。使用清潔能源和綠色節能產品，節約用水、用電 ，綠色出行 、低碳出行。積極踐行“光盤行動
”
，減少一次性餐具使用 。選用環保包裝，分類投放垃圾 ，廢舊家電
、電子產品、電動自行車鋰電池等進行回收利用
，減少塑料使用
。引導公眾積極參與“碳普惠”活動。

　　2.提高環境健康素養水平 。每3年組織開展1次全國居民生態環境健康素養監測，引導居民主動學習了解生態環境保護與健康風險防范必要知識 ，踐行綠色健康生活方式，具備采取行動保護環境 、維護自身健康的能力
。倡導居民遵守生態環境行為規范。

　　3.提升個人健康防護能力 。公眾能夠掌握識別常見的危險標識及環境保護圖形標志
。關注天氣預報信息
，提高對極端天氣氣候事件的風險防范意識和能力。發生極端天氣氣候事件時減少外出，正確避險 ，自救
、互救
，保護自己的同時也保護他人 。

　　（二）健康舒適居家環境促進行動。

　　4.倡導文明健康生活方式
。動員群眾參與全民健身、體重管理 、心理健康等活動，倡導“三減三健 ” ，養成均衡飲食、適度運動
、戒煙限酒、規律作息 、充足睡眠等健康生活方式
，減少電子屏幕依賴。倡導尊老愛幼
、勤儉節約等傳統美德，培養積極的生活態度和良好的人際關系 ，營造和諧的家庭氛圍 。

　　5.建設安全舒適居家環境
。倡導簡約綠色裝修
，使用有能效標識、電器電子產品有害物質限制使用標識的家電產品，推廣防滑 、防磕碰等適老適幼安全家居產品和設施。居民家中常備急救包
、應急物資等 。減少家用化學品使用 ，保持空調濾網、地毯 、油煙機等家居設施清潔可用
，控制室內污染物排放
。室內布局具備通風換氣條件，實現有效儲物分類和空氣流通。

　　（三）友好社區環境建設行動 。

　　6.推進健康社區環境建設
。提升社區環境與服務水平 ，完善社區垃圾分類管理，推進社區綠地
、步道建設和維護。鼓勵設立健康小屋、健康驛站
，配備日常健康監測和急救設備等公共衛生設施，提供社區健康服務和急救轉運服務 。合理規劃健身休閑場所 ，增配娛樂運動設施
。普及無障礙設施使用
，優化多功能公共空間設計，規范吸/消/隔聲設施使用 ，加強噪聲管理
，打造全齡友好 、安全健康
、寧靜和諧的社區環境。

　　7.提升安全社區環境水平 。完善社區安全設施，合理規劃消防車通道、電動自行車停放充電設施和避難場所 ，定期檢查改造老舊設施。通過短信 、信息群等方式發布預警
，儲備防災應急物資，快速響應救助需求
。關注脆弱人群 ，為其提供安全教育服務與引導。對獨居老人開展經常性敲門入戶、宣傳提醒和安全巡查
，提升安全意識 。加強社區內游泳場所及公開水域管理，預防溺水等意外傷害
。

　　8.加強社區宣傳和全民參與。運用宣傳教育
、媒體傳播等手段 ，宣傳社區健康行為規范，將健康環境建設作為基層治理重要內容
，促進居民將環境健康知識轉化為實際行動，形成共建共享健康環境的社區文化 。開展愛國衛生運動 ，發動群眾集中開展社區、單位和家庭環境衛生清理整治 、病媒生物防制和消殺
。招募社區居民作為環境保護與健康宣傳員
、志愿者
，增強社區群眾互動與參與感。

　　（四）健康場所推進行動 。

　　9.建設健康公共場所
。強化公共場所經營者衛生安全第一責任人意識，創造良好的公共場所衛生環境。配置安全設施 ，健全無障礙通道
，配備必要的急救裝置，加強設備維護和安全巡查 。加強公共場所衛生監督信息公示及傳染病防控、從業人員健康管理和集中空調通風系統衛生監測 、監督
。推進公共場所禁煙工作。

　　10.打造健康工作環境 。完善辦公環境衛生基礎設施 ，改善工作及作業環境
、設備設施
，使其符合工效學要求和健康需求。企業加強廢氣、廢水 、噪聲
、固體廢物排放管理
。單位（企業）開展經常性的病媒生物防制，加強飲用水衛生管理。做好建設項目職業病防護設施“三同時
”工作 。推動構建無煙健康工作環境
。

　　（五）優美生態環境建設行動。

　　11.推進環境污染防治 。推動綠色發展 ，統籌產業結構調整、污染治理 、生態保護和應對氣候變化
，加快新能源和清潔能源替代
。推進空氣質量持續改善行動。加強飲用水從“源頭”到“龍頭 ”的衛生安全管理 。推進土壤污染源頭防控行動
。推進新污染物源頭禁限
、過程減排、末端治理的全過程環境健康風險管控。強化清潔取暖改造，加強餐飲油煙 、惡臭異味污染問題治理 ，持續開展噪聲污染防治行動 。

　　12.推進健康鄉村建設
。構建健康支持性環境，有效控制重大疾病危害和主要健康危險因素。著力推進農村環境整治
，做好村容村貌整治、廁所改造
、垃圾污水處理、鄉村噪聲污染治理 、鄉村清潔能源建設及畜禽糞污收集利用處置工作 。運用“千村示范
、萬村整治
”工程經驗，改善農村社區環境衛生狀況。強化農村供水水質提升 ，保障農村飲用水安全
。營造鄉村健康文化氛圍
，制定鄉村健康公約和健康守則等行為規范，支持群團組織和志愿服務隊伍等社會力量積極參與健康鄉村建設。

　　（六）環境健康風險管理能力提升行動 。

　　13.提升環境健康風險評估預警能力
。推動多部門政策融合 ，健全環境健康監測調查、風險評估 、預警發布和健康提示制度。構建全方位環境健康風險應對體系 。推進環境健康風險管理技術標準化建設
，完善氣候變化健康適應等工作體系
。建立健全數智賦能的環境健康監測和風險評估綜合平臺，強化環境危害因素健康風險預警干預。

　　14.加強環境相關疾病防控能力 。完善媒介生物傳染病
、環境相關的心腦血管疾病、呼吸系統疾病等慢性病的發病預警和健康提示 ，提升醫療衛生機構氣候敏感疾病 、地方病等環境相關疾病診療能力
。加強環境相關健康防護技術和健康產品研發
，推進人工智能在環境相關疾病防控領域的推廣應用。

　　15.提升環境與健康相關應急處置能力 。建立健全自然災害和傳染病防控應急響應機制，優化應急裝備
、應急物資儲運體系
。提升極端天氣氣候事件引發的洪澇、泥石流等自然災害以及環境污染事件下生活飲用水衛生 、環境衛生處理等衛生應急處置能力 ，制定應急預案
，開展演練和應急處置事后效果評估。加強應急處置專業隊伍建設，提升專業化水平 。

　　16.增強環境健康核心科技創新能力。加強氣候變化
、新污染物治理、新能源利用和人群健康防護等領域科技創新支持
。聚焦污染物排放—人群暴露—健康效應—干預控制全鏈條科學技術問題 ，構建跨學科 、跨領域的科技創新平臺，促進產學研用深度融合
，加快推動科技成果轉化、評價
、應用和推廣，加快培育環境健康新質生產力。

　　三、組織實施

　　各地有關部門要強化對健康環境促進行動的組織領導 ，加強統籌協調
，集中力量，為實施各項行動提供必要的支持和保障；強化環境健康風險源頭防控 ，建設健康支持性環境
，確保各項行動取得實效；加強健康環境促進行動與健康中國行動其他專項行動的有機融合 、一體推進；強化宣傳引導，充分調動社會力量廣泛參與 ，營造有利于打造健康環境的良好氛圍 。