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10月24日 ,中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開黨委會議,傳達學習習近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話和全會精神,落實主要金融單位學習貫徹黨的二十屆四中全會精神會議要求 ,研究部署貫徹落實舉措 。中國人民銀行各黨委委員參加會議。
會議認為,黨的二十屆三中全會以來,在經濟運行的關鍵時點 ,黨中央沉著應對 、果斷決策,部署推出增量政策,有效穩就業、穩企業、穩市場 、穩預期,黨和國家事業取得新的重大成就。中國人民銀行按照黨中央部署 ,先后出臺一攬子貨幣政策舉措,加強逆周期調節,保持流動性充裕 ,堅定支持股市、債市、匯市等金融市場穩定運行,為經濟穩定增長創造了良好的貨幣金融環境 。
會議認為,過去五年 ,面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,中國經濟始終保持戰略定力 ,堅持高質量發展不動搖,著力構建新發展格局,走出了一條與世界其他主要經濟體形成鮮明對比的穩健發展之路 ,黨和國家各項事業取得歷史性成就,中國式現代化邁出堅實步伐。
會議認為,黨的二十屆四中全會緊緊圍繞全面建成社會主義現代化強國 、實現第二個百年奮斗目標,對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫 ,是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。習近平總書記在全會上發表的重要講話,深刻闡述了制定“十五五 ”規劃的重要意義、指導方針 、主要目標,系統提出了具有標志性的戰略任務和富有創新性的重大舉措 ,為做好“十五五”時期各項工作提供了根本遵循和行動指南 。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是指導“十五五”時期國民經濟和社會發展的綱領性文件。
會議強調 ,金融工作是黨和國家事業的重要組成部分。五年來,在黨中央堅強領導下,我國金融體制改革全面深化 ,國家金融治理體系和治理能力現代化邁上新臺階,金融服務實體經濟質效顯著增強,金融業綜合實力和國際競爭力大幅提升。黨的二十屆四中全會對加快建設金融強國作出戰略部署 ,中國人民銀行將全面、準確貫徹落實習近平總書記重要講話和全會精神,以勤勉、務實 、專業的作風,加快完善中央銀行制度,扎實推動重點工作落實落地 。
一是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導 ,縱深推進全面從嚴治黨。嚴格落實“第一議題 ”制度,在深入領會全會精神的基礎上,系統謀劃工作思路和重點任務 ,持續落實、定期評估。常態長效推進中央巡視整改,統籌做好中央審計等反饋問題的整改 。堅持正確用人導向,打造忠誠、干凈 、擔當的高素質干部人才隊伍 ,營造風清氣正的政治生態。鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,持之以恒正風肅紀反腐。
二是構建科學穩健的貨幣政策體系 。處理好短期與長期、支持實體經濟增長與保持金融業自身健康性、內部與外部的關系。根據經濟金融運行情況,把握好貨幣政策的力度 、時機和節奏 ,充分釋放各項貨幣政策效能,為經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。動態完善貨幣政策框架,加強貨幣政策執行和傳導 。深化人民幣匯率形成機制改革 ,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
三是健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系和系統性金融風險防范處置機制。從宏觀、逆周期和防傳染的視角,強化系統性金融風險的監測、評估和預警,不斷拓展宏觀審慎管理覆蓋范圍 。拓展豐富中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能,維護股市 、債市、匯市等金融市場平穩運行。繼續會同有關部門做好支持地方中小金融機構、地方政府融資平臺債務、房地產市場風險化解工作 ,嚴肅財經紀律 、市場紀律和監管規則,防范道德風險。健全金融穩定保障體系,加快推進金融立法。
四是持續深化金融供給側結構性改革 。做好科技金融、綠色金融、普惠金融 、養老金融、數字金融“五篇大文章” ,提高金融服務實體經濟的適配性,支持國民經濟的重點領域和薄弱環節。健全科技金融政策框架,提升金融支持科技創新的能力、強度和水平。推動各類金融機構在規模 、結構、區域布局上更加合理 。建設規范、透明 、開放、有活力、有韌性的金融市場體系。建設安全高效的金融基礎設施體系。穩步推進數字人民幣研發和應用 。
五是穩步推進金融高水平開放 ,堅決維護國家金融安全。推進人民幣國際化,拓展貿易項下人民幣使用,有序深化金融市場雙向開放 ,推進人民幣離岸市場發展。促進貿易和投融資便利化 。推進上海 、香港國際金融中心建設。持續建設和發展自主可控、多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。積極踐行全球治理倡議,務實開展金融外交和多雙邊貨幣金融合作,參與和推動全球金融治理改革 。
會議要求 ,中國人民銀行系統要把學習宣傳黨的二十屆四中全會精神作為重要政治任務,按照中央統一部署,精心組織開展形式多樣的學習活動,把思想和行動統一到全會精神上來 ,推動金融高質量發展,為強國建設、民族復興偉業貢獻更大力量。
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