今日 ，央行 、國家金融監管總局
、證監會、外匯局等多部門召開黨委會議
，傳達學習黨的二十屆四中全會精神，研究部署貫徹落實措施 。

　　中國人民銀行黨委召開會議傳達學習黨的二十屆四中全會精神

　　10月24日 ，中國人民銀行黨委書記 、行長潘功勝主持召開黨委會議，傳達學習習近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話和全會精神
，落實主要金融單位學習貫徹黨的二十屆四中全會精神會議要求，研究部署貫徹落實舉措
。中國人民銀行各黨委委員參加會議。

　　會議認為 ，黨的二十屆三中全會以來
，在經濟運行的關鍵時點，黨中央沉著應對、果斷決策 ，部署推出增量政策
，有效穩就業
、穩企業、穩市場 、穩預期，黨和國家事業取得新的重大成就 。中國人民銀行按照黨中央部署 ，先后出臺一攬子貨幣政策舉措
，加強逆周期調節，保持流動性充裕 ，堅定支持股市
、債市、匯市等金融市場穩定運行
，為經濟穩定增長創造了良好的貨幣金融環境。

　　會議認為，過去五年 ，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下
，中國經濟始終保持戰略定力，堅持高質量發展不動搖 ，著力構建新發展格局
，走出了一條與世界其他主要經濟體形成鮮明對比的穩健發展之路，黨和國家各項事業取得歷史性成就 ，中國式現代化邁出堅實步伐
。

　　會議認為
，黨的二十屆四中全會緊緊圍繞全面建成社會主義現代化強國 、實現第二個百年奮斗目標，對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫 ，是乘勢而上
、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。習近平總書記在全會上發表的重要講話
，深刻闡述了制定“十五五 ”規劃的重要意義 、指導方針
、主要目標，系統提出了具有標志性的戰略任務和富有創新性的重大舉措 ，為做好“十五五
”時期各項工作提供了根本遵循和行動指南 。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》
，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導“十五五”時期國民經濟和社會發展的綱領性文件
。

　　會議強調 ，金融工作是黨和國家事業的重要組成部分。五年來，在黨中央堅強領導下
，我國金融體制改革全面深化，國家金融治理體系和治理能力現代化邁上新臺階 ，金融服務實體經濟質效顯著增強
，金融業綜合實力和國際競爭力大幅提升 。黨的二十屆四中全會對加快建設金融強國作出戰略部署，中國人民銀行將全面、準確貫徹落實習近平總書記重要講話和全會精神 ，以勤勉 、務實
、專業的作風
，加快完善中央銀行制度，扎實推動重點工作落實落地
。

　　一是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導 ，縱深推進全面從嚴治黨。嚴格落實“第一議題 ”制度
，在深入領會全會精神的基礎上，系統謀劃工作思路和重點任務 ，持續落實、定期評估 。常態長效推進中央巡視整改
，統籌做好中央審計等反饋問題的整改
。堅持正確用人導向，打造忠誠 、干凈、擔當的高素質干部人才隊伍 ，營造風清氣正的政治生態。鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，持之以恒正風肅紀反腐 。

　　二是構建科學穩健的貨幣政策體系
。處理好短期與長期
、支持實體經濟增長與保持金融業自身健康性、內部與外部的關系。根據經濟金融運行情況
，把握好貨幣政策的力度 、時機和節奏，充分釋放各項貨幣政策效能 ，為經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境 。動態完善貨幣政策框架
，加強貨幣政策執行和傳導。深化人民幣匯率形成機制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
。

　　三是健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系和系統性金融風險防范處置機制。從宏觀
、逆周期和防傳染的視角 ，強化系統性金融風險的監測、評估和預警
，不斷拓展宏觀審慎管理覆蓋范圍 。拓展豐富中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能，維護股市 、債市
、匯市等金融市場平穩運行
。繼續會同有關部門做好支持地方中小金融機構、地方政府融資平臺債務 、房地產市場風險化解工作 ，嚴肅財經紀律
、市場紀律和監管規則
，防范道德風險。健全金融穩定保障體系，加快推進金融立法 。

　　四是持續深化金融供給側結構性改革
。做好科技金融、綠色金融 、普惠金融
、養老金融、數字金融“五篇大文章” ，提高金融服務實體經濟的適配性
，支持國民經濟的重點領域和薄弱環節。健全科技金融政策框架，提升金融支持科技創新的能力 、強度和水平 。推動各類金融機構在規模、結構
、區域布局上更加合理
。建設規范、透明 、開放
、有活力、有韌性的金融市場體系。建設安全高效的金融基礎設施體系 。穩步推進數字人民幣研發和應用
。

　　五是穩步推進金融高水平開放 ，堅決維護國家金融安全。推進人民幣國際化，拓展貿易項下人民幣使用
，有序深化金融市場雙向開放，推進人民幣離岸市場發展 。促進貿易和投融資便利化。推進上海 、香港國際金融中心建設
。持續建設和發展自主可控
、多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。積極踐行全球治理倡議 ，務實開展金融外交和多雙邊貨幣金融合作
，參與和推動全球金融治理改革 。

　　會議要求，中國人民銀行系統要把學習宣傳黨的二十屆四中全會精神作為重要政治任務 ，按照中央統一部署
，精心組織開展形式多樣的學習活動，把思想和行動統一到全會精神上來 ，推動金融高質量發展
，為強國建設 、民族復興偉業貢獻更大力量
。

　　國家金融監督管理總局黨委召開擴大會議傳達學習黨的二十屆四中全會精神

　　10月24日，金融監管總局黨委書記
、局長李云澤主持召開黨委（擴大）會議 ，傳達學習黨的二十屆四中全會精神
，結合金融監管工作實際，研究部署貫徹落實措施。

　　會議指出 ，黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員 、總部署
，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響 。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，體現了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章
、奮力開創中國式現代化建設新局面的歷史主動 ，是確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的綱領性文件
。習近平總書記在全會上的重要講話
，深刻闡釋了“十五五
”時期經濟社會發展的重大意義、面臨形勢 、指導思想、重大原則
、重大戰略任務和根本保證，為我們深入學習貫徹全會精神、做好各項工作提供了根本遵循和行動指南。全系統要深入學習領會黨的二十屆四中全會精神 ，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義
，增強“四個意識 ” 、堅定“四個自信
”
、做到“兩個維護” 。

　　會議強調，要堅持黨中央對金融工作的集中統一領導 ，堅定不移走中國特色金融發展之路
，加快推進金融強國建設，為確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展貢獻更多金融力量
。要履行好防風險首位主責 ，不斷健全防范化解重點領域風險的體制機制
，有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。要扛牢強監管嚴監管政治責任 ，持續強化“五大監管 ”，不斷增強金融監管的前瞻性、精準性 、有效性和協同性 。要緊緊圍繞全會提出的“十五五
”時期經濟社會發展目標任務
，統籌做好金融“五篇大文章”，持續提升經濟金融適配性
。要縱深推進全面從嚴治黨 ，持之以恒正風肅紀反腐
，打造山清水秀的金融政治生態，確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。

　　會議強調 ，學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神是當前和今后一個時期全系統的重大政治任務 。要高標準全方位抓好學習宣傳貫徹工作
，扎實推動全會精神入腦入心
、落地落實。要精心組織學習，原原本本學、融會貫通學 、聯系實際學 ，以全會精神統一思想
、凝聚共識、指導行動
，切實把學習成果轉化為強監管嚴監管的實際成效
。要對照年初確定的重點目標和任務清單，倒排工期 、加快進度 ，確保今年和“十四五 ”工作圓滿收官
，精心謀劃明年和“十五五
”時期工作，推動金融業穩健運行 ，更好服務高質量發展。

　　總局黨委委員，首席風險官
，駐總局紀檢監察組有關負責同志，機關各司局主要負責同志參加會議 。

　　中國證監會黨委傳達貫徹黨的二十屆四中全會精神

　　10月24日 ，中國證監會黨委書記
、主席吳清主持召開黨委（擴大）會議
，認真傳達學習黨的二十屆四中全會精神，按照金融系統學習貫徹黨的二十屆四中全會精神會議的工作要求 ，研究部署貫徹落實舉措
。

　　會議認為
，黨的二十屆四中全會是在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務，進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記在全會上的重要講話高屋建瓴 、思想深邃、視野宏闊 ，深刻回答了基本實現社會主義現代化的一系列方向性
、根本性重大問題
，為今后五年我國發展指明了方向與路徑，具有很強的政治性、思想性 、指導性 。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》 ，科學分析了新時期世情國情
，對未來五年經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫，是乘勢而上
、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署
。

　　會議指出 ，過去五年，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務
，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上 、砥礪前行 ，推動我國經濟社會發展取得新的重大成就。這些成就的取得
，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引 。證監會系統要切實提高政治站位 ，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神
，深刻領會黨的二十屆四中全會的重大意義和“十五五 ”時期經濟社會發展的指導思想
、重大原則、目標任務 、根本保證，更加自覺地把思想和行動統一到黨中央的科學判斷和決策部署上來 ，扎扎實實辦好自己的事
，以實際行動堅定擁護“兩個確立
”
、堅決做到“兩個維護”
。

　　會議強調，證監會系統要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和全會決策部署 ，牢牢把握“六個堅持 ”
，堅守監管的政治性、人民性，緊扣防風險 、強監管
、促高質量發展的工作主線 ，進一步深化投融資綜合改革，持續增強我國資本市場的包容性、適應性和吸引力 、競爭力
，更好服務“十五五”發展目標和金融強國建設。一是著力增強資本市場的韌性和抗風險能力 。培育和發展高質量的上市公司群體，完善“長錢長投
”的市場生態 ，加強長效化穩市機制建設
，持續夯實市場穩定的內在基礎
。二是著力提高資本市場制度的包容性、適應性。深化科創板
、創業板改革，充分發揮新三板、私募股權和創業投資等多層次股權市場培育功能 ，強化債券和期貨市場功能發揮 。三是著力提升監管執法的有效性和震懾力。突出打大打惡打重點
，依法從嚴打擊各類證券期貨違法違規活動，加快推進數字化 、智能化監管 ，加強資本市場法治建設
，不斷提升監管效能和投資者權益保護質效
。四是著力推動資本市場開放邁向更深層次
、更高水平。統籌開放與安全，有序推進市場、產品和機構雙向開放 ，加快建設世界一流交易所
，支持香港鞏固提升國際金融中心地位 。深化國際監管合作，切實提升開放環境下的風險防控水平和監管能力
。五是著力加強證監會系統黨風廉政建設和干部隊伍建設。壓實管黨治黨政治責任 ，扎實推進中央巡視整改和作風建設常態化長效化，自覺接受駐證監會紀檢監察組等各方面監督和指導
，堅定不移正風肅紀反腐 。堅持嚴管厚愛結合 、激勵約束并重，加快鍛造“三個過硬”的監管鐵軍
。

　　會議要求 ，證監會系統要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務
，精心組織學習培訓，全面加強宣講解讀 ，推動全會精神在全系統入腦入心。要對標對表全會部署
，大興調查研究，科學謀劃“十五五 ”時期資本市場戰略任務和重大舉措 。同時 ，要全力以赴完成全年工作目標
，做好“十四五
”資本市場任務的圓滿收官，為資本市場“十五五”時期高質量發展實現良好開局起步打下堅實基礎
。

　　中國證監會黨委班子成員 ，駐證監會紀檢監察組負責同志
，會機關各司局和上海
、深圳、北京證券交易所主要負責同志參加會議。

　　國家外匯管理局黨組傳達學習黨的二十屆四中全會精神

　　2025年10月24日，國家外匯管理局黨組書記 、局長朱鶴新主持召開黨組會議 ，傳達學習習近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話精神和全會精神，落實金融系統學習貫徹黨的二十屆四中全會精神會議要求
，研究部署貫徹落實工作 。國家外匯管理局黨組成員參加會議
。

　　黨組成員一致認為，黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上發表的重要講話 ，具有很強的政治性
、思想性、引領性
，為做好“十五五 ”時期各項工作提供了根本遵循 。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，是乘勢而上 、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員
、總部署 ，是確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的綱領性文獻
，體現了以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章、奮力開創中國式現代化建設新局面的歷史主動，必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。

　　黨組成員一致認為 ，“十四五
”時期我國發展歷程極不尋常 、極不平凡
，黨和國家事業取得新的重大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵 ，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引
。實踐充分證明
，“兩個確立”對于我們應對各種風險挑戰、推進中國式現代化建設具有決定性意義。

　　會議強調，“十五五 ”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎
、全面發力的關鍵時期 。國家外匯管理局系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 ，把學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，準確把握“十五五
”時期金融工作的主要目標和面臨的形勢任務
，堅持穩中求進工作總基調，遵循“六個堅持”原則 ，時刻謹記金融工作的政治性、人民性
，始終牢牢把握防風險 、強監管
、促高質量發展工作主線，構建“更加便利、更加開放 、更加安全
、更加智慧 ”的外匯管理體制機制 ，堅定不移走中國特色金融發展之路
，助力金融強國建設取得新的重大進展
。

　　一是堅持和加強黨中央對外匯管理工作的集中統一領導。深刻領悟“兩個確立
”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信 ” 、做到“兩個維護” ，持續深入貫徹落實好中央金融工作會議精神特別是習近平總書記關于做好金融外匯工作的系列重要講話精神
，持之以恒推進全面從嚴治黨，切實把黨的領導貫穿外匯管理工作各方面全過程 。

　　二是服務經濟高質量發展
。堅持金融服務實體經濟的根本宗旨 ，深入推進銀行外匯展業改革和跨境貿易投資便利化改革
，完善“越誠信越便利
”的外匯政策體系，進一步加大外匯支持實體經濟力度。以支持高水平科技自立自強為重點 ，做好金融“五篇大文章” 。加強外匯管理政策評估和跟蹤問效，讓群眾和企業有更多獲得感
。

　　三是助力擴大高水平對外開放。穩步擴大外匯領域高水平制度型開放
，統籌推進人民幣國際化與資本項目高質量開放 。加強外匯政策供給，支持貿易創新發展 ，促進拓展雙向投資合作空間
。建設開放多元
、功能健全、競爭有序的外匯市場
，提高外匯市場資源配置效率。支持重點區域開放發展 。支持高質量共建“一帶一路 ”。

　　四是維護外匯市場穩定和國家經濟金融安全
。加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管
”兩位一體管理，完善跨境資金流動監測預警體系 ，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
，強化外匯領域監管全覆蓋，嚴厲打擊外匯領域違法違規活動。完善中國特色外匯儲備經營管理 ，保障外匯儲備資產安全 、流動和保值增值 。

　　會議強調
，國家外匯管理局系統要繼續精準落實黨中央決策部署，統籌發展和安全 ，扎實做好四季度工作
，堅決完成好全年工作任務
。加強外匯市場宏觀審慎和預期管理，有效防范外部沖擊風險。鞏固嚴監管氛圍 ，維護外匯市場健康秩序 。加快推出多項外匯支持性政策，助力鞏固拓展經濟回升向好勢頭
，為順利開啟“十五五”提供有力支持
。