特朗普再揮“關稅大棒”。

　　當地時間9月25日
，美國總統特朗普宣布，自10月1日起 ，美國將對多類進口產品實施新一輪高額關稅
，其中對任何品牌或專利的醫藥產品征收100%的關稅；對廚房櫥柜、浴室洗手臺及相關建材征收50%關稅；對進口家具征收30%關稅 。此外，自10月1日起將對所有進口重型卡車加征25%關稅
。

　　受此影響 ，日韓 、澳大利亞醫藥股全線走低
，截至北京時間26日08:40，澳大利亞CSL大跌超4% ，Telix Pharma
、Neuren Pharmaceuticals大跌超3%；日本住友制藥大跌超4%、第一三共大跌超3% 、武田藥品
、Astellas Pharma跌超1%；韓國Samsung Biologics大跌超3%
，SK Biopharmaceuticals、Yuhan跌超2%。

　　有分析人士警告稱，針對醫藥產品的高額關稅 ，可能會推高成本并擾亂藥品供應鏈
，從而使美國患者面臨風險 。另外，在美國通脹本已高企的背景下 ，新的關稅措施無疑將加劇物價上漲壓力，并可能拖累經濟增長
，讓本已在適應此前關稅環境的企業面臨新一輪不確定性
。

　　特朗普宣布

　　據央視新聞9月26日報道，當地時間9月25日 ，美國總統特朗普在其社交媒體“真實社交 ”宣布
，自10月1日起，美國將對多類進口產品實施新一輪高額關稅。措施包括：

　　對廚房櫥柜 、浴室洗手臺及相關建材征收50%關稅；

　　對進口家具征收30%關稅；

　　對專利及品牌藥品加征100%關稅 。

　　特朗普當天還宣布 ，自10月1日起將對所有進口重型卡車加征25%關稅
。

　　特朗普在社交媒體上表示
，藥品關稅不適用于在美國建廠的公司，他將這些工廠定義為“破土動工
”或“在建”。

　　特朗普表示 ，外國家具和櫥柜制造商的產品大量涌入美國
，必須“出于國家安全和其他原因 ”征收關稅，外國制造的重型卡車及其零部件正在損害美國國內生產商的利益 。

　　目前距離實施日期僅剩一周時間 ，白宮和負責相關貿易調查的美國商務部還未公布這些措施的細節或具體執行方式
。

　　在此之前
，特朗普曾在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）采訪時威脅稱，美國將首先對進口藥品征收“小額關稅
” ，并在一年至一年半的時間逐步將稅率提高至150%，最終可能達到250%。

　　業界警告稱
，高額關稅可能推高成本并擾亂藥品供應鏈，從而使患者面臨風險 。

　　特朗普聲稱 ，征收藥品關稅的目的是鼓勵制藥公司將生產業務遷回美國。過去幾十年間
，美國本土藥品生產規模大幅萎縮，進口依賴度高達70%
。特朗普希望通過關稅政策 ，促使制藥企業在美國本土投資建廠
，以實現“美國優先”的產業政策目標。在特朗普的施壓下，強生
、葛蘭素史克、羅氏 、禮來
、諾華、阿斯利康等數十家制藥公司均宣布增加在美投資計劃 。其中 ，強生計劃投入550億美元加強本土生產和研發
，英國制藥公司葛蘭素史克承諾將在未來五年內向美國投資300億美元，禮來表示將斥資270億美元在美國新建四個生產基地
。

　　荷蘭國際集團全球醫療保健部門負責人斯蒂芬·法雷利指出 ，即便制藥公司實現了在美國本土建廠
，但在美國生產需要的人力 、電力、運輸等成本也遠高于其他國家，“美國制造 ”的藥品未必價格實惠。美國本土高昂的生產成本不僅會抵消關稅政策帶來的優勢 ，還會將關稅成本最終轉嫁給保險和患者 。

　　從長遠來看，特朗普的藥品關稅政策不僅需要考慮美國本土產業的利益
，還需要權衡全球貿易關系和患者利益
。如果美國政府不能在“美國優先
”和“全球合作”之間找到平衡，則會導致全球制藥行業的混亂和患者用藥成本的上升。

　　屢屢對醫藥行業出手

　　今年以來 ，特朗普連續針對醫藥行業出臺政策
，“降藥價 ”和“供應鏈回流
”是其中的兩大主題 。

　　回顧此前，今年5月 ，特朗普就曾提出要將美國的藥價降低30%—80%
。7月
，其又威脅稱，將對進口藥品征收200%的關稅 ，以“推動美國藥品供應鏈回流”。

　　8月下旬
，特朗普又進一步擴大了藥價的降幅，表示將把藥價削減1400%到1500% ，還宣布會對美國的藥品成本“動真格 ” 。

　　通過其發布的文件和講話
，可以看到降藥價大致有兩種方式，一是對醫藥征收關稅 ，二是強迫藥企降價
。

　　據美媒報道，美國政府約談了包括強生
、輝瑞、諾華 、默沙東
、百時美施貴寶、葛蘭素史克等大型藥企
，要求這些藥企在美國提供與其在全球其他國家中所提供的最低藥價相同的價格，并設定了9月29日為“最后期限”。

　　彭博社援引消息人士的話報道 ，特朗普政府正在討論創建處方藥直銷平臺
，幫助患者直接從制藥公司購買折扣處方藥 。

　　知情人士透露，美國的政府官員們正在討論建立一個網站 ，可能會以總統特朗普的名字命名
，這將使患者更容易直接從制藥公司購買打折的處方藥。這一舉措是特朗普要求制藥商降低價格的一部分，以使其與其他發達國家的價格保持一致
。擬議中的網站將允許患者搜索特定藥物 ，并與銷售這些藥物的平臺連接。官員們已經討論過為該網站創建一個特朗普品牌
，其中一個名字是“TrumpRx
” 。

　　美國醫療保險和醫療補助服務中心發言人表示，該機構致力于執行特朗普總統關于降低處方藥價格的指令 ，確保美國人能夠以更公平 、更透明的價格獲得藥物
。不過該計劃尚未最終確定
，討論仍在進行中。

　　從直接的價格談判
、重構銷售渠道，到廣告監管和關稅威脅 ，美國政府正迫使制藥行業重構其在美國市場的運營和商業模式 。

（文章來源：證券時報網）