制造業企業融資支持又有新動作 。日前 ，工信部辦公廳發布《關于征集制造業企業融資需求的通知》（下稱《通知》）
，對有信貸 、債券
、股權、保險 、上市
、并購重組等融資需求的制造業企業開展融資需求征集工作
。

　　近年來，加大制造業、戰略新興產業等重點領域支持 ，是銀行業推進信貸結構調整 、加大實體經濟發展支持力度的重要方向。進入四季度
，銀行信貸投放情況依然備受關注 。

　　在受訪的銀行業人士看來，《通知》通過搭建官方對接平臺 ，有助于更高效地滿足相關企業的資金需求
，提振有效信貸需求，但最終放款仍需遵循市場化原則 ，做好風險把控
。另有銀行人士結合既往經驗建議，若要進一步提高產融對接效率
，可以考慮探索配套增信舉措和風險分擔機制。

　　提供四方面融資服務支持

　　對于此次融資需求征集背景，《通知》提到 ，是為深入貫徹黨中央
、國務院關于“高效辦成一件事 ”決策部署
，按照《國務院辦公廳關于印發〈“高效辦成一件事
”2025年度第二批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2025〕70號）要求，加強制造業企業融資服務 。

　　“工信部搭建平臺 ，由各銀行對接制造業企業融資（的服務模式）近幾年一直都存在
，不算新現象
。這次統一征集融資需求應該是響應‘高效辦成一件事’的具體行動。”一位股份行內部人士對第一財經記者表示，這相當于為制造業企業提供了更高效的對接平臺 。另一位股份行地方負責人也表示 ，這對企業來說是件好事。

　　根據國務院辦公廳今年7月發布的《“高效辦成一件事 ”2025年度第二批重點事項清單》
，針對企業經營發展，將企業融資服務列為一個重要事項 ，并以制造業企業舉例明確了人民銀行、工信部等多個部門的責任
。其中
，人民銀行作為牽頭部門需要做好產業與金融機構信息對接等工作，工信部負責制造業企業融資需求填報。

　　從征集方式來看 ，有信貸 、債券、股權
、保險、上市 、并購重組等融資需求的制造業企業，可以通過國家產融合作平臺自行填報融資需求
，各級工信主管部門
、相關行業協會也可批量導入；因敏感信息等原因不便線上填報的，可由省級工信主管部門、相關行業協會匯總本地區 、本行業制造業企業融資需求信息表 ，以安全保密方式報送工信部（財務司） 。

　　自2016年以來
，為貫徹落實關于金融服務實體經濟的重大決策部署，工信部會同財政
、金融監管等部門聯合開展了推動產業與金融深化合作的產融合作工作
。其中 ，國家產融平臺是推進產融合作的重要平臺。平臺以政府部門、產業企業和金融機構為三大服務對象
，歸集多維度 、高價值數據，通過深化數據共享應用提高產融對接效率 ，支撐重點產業政策精準落地
，促進產業良性發展 。

　　從《通知》內容來看，針對制造業企業融資需求 ，此次融資需求征集工作將提供四方面服務支持
。

　　首先
，工信部加強與人民銀行等金融管理部門協同聯動，會同省級工業和信息化主管部門
、相關行業協會完善企業標簽等信息 ，將企業融資需求及時推送至相關金融機構并持續跟蹤融資對接情況。鼓勵產融合作城市試點加強產業、財政 、金融等政策協同，積極探索政策創新
、機制創新、實踐創新 。

　　其次
，強化科技成果轉化和產業化融資服務
。加大“中試險+研發貸
”“中試保融通”等綜合金融服務模式與高水平制造業中試平臺 、創業孵化平臺等對接服務力度。完善“科技產業金融一體化 ”專項工作體系，密切與證券交易所工作聯動 ，聯合開展上市培育等
，推動金融賦能科技創新和產業創新融合發展 。

　　再次，對于重點企業 ，國家產融合作平臺工作團隊專人跟進、促進對接
。會同行業協會等加強與金融機構協同合作
，運用貸款
、債券、股權 、保險等多樣化工具，為不同發展階段的企業提供適配的融資模式和金融產品。

　　最后 ，對于融資需求集中的地區或先進制造業集群
、高新技術產業開發區等
，推動因地制宜創新金融產品和服務，提供多元化、個性化的金融解決方案 。組織產融合作城市試點“一城一策
”投融資路演等針對性對接活動 ，提升企業融資覆蓋面 、可得性和便利度。

　　影響幾何

　　如何看待此次融資需求征集的影響？“最終放款銀行肯定還是自主決策
，遵循市場化
、法治化原則
。除了貸款，《通知》針對企業IPO、并購等其他方式融資需求的支持也值得關注 ，尤其需要結合資本市場環境再觀察。”一位金融研究人士表示 。

　　聚焦銀行，前述股份行人士表示
，進入四季度，信貸需求不足仍是銀行業的主要業務壓力之一
。但企業有融資意愿并不意味著一定能夠得到滿足 ，銀行也會平衡好風險和收益。上述金融研究人士稱
，從過往經驗來看，預計部分銀行還是會首先從存量客戶抓起 。

　　“準確說 ，現在不是缺融資需求
，是缺有效融資需求
。缺錢的制造業企業很多，但可能很大一部分并不是銀行的目標客戶。 ”一位地方銀行人士表示 ，近年來
，這類產融對接工作各級地方政府相關部門日常也都在做，的確為銀行和企業搭建了很好的對接橋梁 ，但整體還是市場化機制
，第一步先建立聯系，放款則需要優中選優 。

　　對于此次工信部征集融資需求后的對接模式 ，該銀行人士表示，按照以往經驗
，相關部門會向銀行提供企業名單，銀行會據此積極跟進和反饋
。

　　“如果要進一步提高這類產融合作模式的效果 ，核心是解決銀行‘不敢貸’‘不愿貸’的問題
，比如配套一些可行的增信措施，實現風險共擔。銀行也要做一些針對性的產品創新 ，過去在三農 、科技等領域已經有很多不錯的探索 。”上述銀行人士提到
。

　　《通知》中提到
，要強化信息共享和企業標簽賦能，幫助金融機構更好識別企業融資需求 ，更加精準匹配金融產品
，切實提升融資對接質效，并做好企業融資需求跟蹤。各省級工信主管部門
、相關行業協會需明確一名聯系人 ，于10月31日前將聯系人信息反饋工信部（財務司） 。

　　從上市銀行財報來看
，今年上半年，42家A股上市銀行貸款規模增速繼續分化。Wind數據顯示 ，西安銀行、江蘇銀行 、重慶銀行等8家銀行貸款規模較年初實現雙位數增長，但制造業貸款在對公貸款中的比重均有不同程度下滑
。整體來看
，上半年共有25家上市銀行制造業貸款占比下降，17家上市銀行制造業貸款占比提升。

　　央行披露的金融數據顯示 ，8月信貸增加5900億元
，同比少增3100億元 。企業貸款中，短期貸款恢復正增長 ，新增700億元
，同比多增2600億元，票據融資同比少增4920億元 ，票據沖量現象緩解；不過
，當月企業中長期貸款增加4700億元，同比少增200億元
。浙商銀行FICC團隊認為 ，在8月制造業低通脹局面尚未顯著改善的情況下
，有效需求低迷限制了企業中長期貸款增長。

　　對于9月信貸投放情況，前述金融研究人士判斷將同比小幅多增 。廣發證券最新報告也提到 ，從票據利率來看，9月末票據利率月末明顯翹尾
，同時考慮到季末月考核壓力較大，預計實體信貸需求較優
。

　　“隨著消費貸及經營貸貼息政策于9月1日正式實施 ，北上深進一步優化住房限購政策
，預計居民短期及中長期信貸需求均有明顯改善。
”上述報告判斷，9月全口徑人民幣貸款同比略多增 ，社融口徑人民幣貸款增加2.03萬億元
，同比多增0.05萬億元 。

（文章來源：第一財經）